胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”上述报告这“五化”中，比以往多了一个“信息化”。可见，信息化战略在新世纪已被提到一种前所未有的高度。

    国家烟草专卖局姜成康局长曾明确指出：“要大力推进信息化建设，用现代技术和管理手段，推动烟草行业现代化水平的提高。要充分利用信息技术，加强对生产经营活动的监控，加强预算管理和成本控制，搞好物资采购的资质认证和现代物流建设，努力提高行业的现代化管理水平。”这是对烟草行业信息化工作的明确要求，也是用信息化实现烟草管理创新的具体体现。

    近年来，特别是中国加入WTO后，烟草行业解放思想、科学发展，企业管理体制和企业信息化发生了深刻变化，管理创新工作卓有成效，企业信息化水平明显提高。各级企业大力推进企业管理信息化建设，把信息技术更广泛地应用到企业的生产管理、资金管理、财务管理、采购管理、营销管理、人力资源管理、办公自动化等管理和决策层面。为实现烟草管理创新，增强企业的核心竞争力，使烟草企业的信息化水平和管理创新迈上一个新台阶。

    尽管烟草行业一贯重视企业信息化，但不可否认的是，烟草信息化还存在一些问题。高成本、低效益、信息化人才缺少、绩效不明显等等始终是我们面对的窘境和难题。但是这些问题却并非全部由信息化本身造成。笔者认为烟草企业信息化首先不是解决技术问题，而是先要解决行业管理创新方面的问题，只有把烟草信息化与管理创新相结合，才能更好的促进和发展烟草信息化和管理创新。

    烟草信息化要与企业管理创新相结合

　把管理创新与烟草信息化建设有效结合起来，以强大的信息技术为企业管理创新作支撑，是推进烟草现代企业制度建立，从根本上提升烟草企业整体管理水平和核心竞争力，实现管理创新的重要手段。不管是企业管理，还是政府管理都需要创新，但是在信息社会里，没有信息化手段作保障，很多创新是实施不了的。发展企业信息化首先不是技术问题，而是管理问题。因此，实施烟草企业信息化绝不是传统管理加几台计算机就行的，而是改造传统产业的一场变革，是企业管理思想、管理理念、管理方式的全面创新。

    在企业发展过程中，信息技术的运用无不和创新连接在一起。由于信息技术的发展和知识产权保护的密不可分，无论是企业的应用，还是政府的应用都和自主创新流程再造密切相关。信息化的发展不仅是利用了创新的成果，而且为创新的发展提供了新的平台、新的工具和新的环境，这种新的平台、工具和环境不仅体现在了技术层面，还体现在了环境和其他层面。用信息化开展产品创新、技术创新、管理创新和制度创新，提升行业宏观调控能力和生产经营管理水平，提高应对国际竞争环境的能力，实现采购、生产、销售的集中控制，为行业宏观调控和科学决策提供有力的支撑。

    要推进烟草信息化，各级企业必须下大力气对企业管理中落后的经营方式、组织结构等不适应企业发展的部分和管理流程中不合理部分加以改造。各级企业只有持续不断的管理创新和提升基础管理的规范化程度，信息技术的推广实施才能和烟草企业发展相辅相成，烟草信息化与管理创新才能有效结合起来。

    用信息化促进烟草行业管理创新

　烟草信息化建设是一项系统工程和长久工程，涉及面广，不仅要投入大量人力和物力，还涉及到企业的组织机构、管理体制、工作方法和工作基础等一系列重大问题。所以说烟草信息化建设不仅是技术变革，也是烟草管理创新。为逐步建立和完善现代企业制度，提高企业运营效率，增强内部管理控制能力，适应日趋激烈的市场竞争需要，烟草行业在不断推进的企业管理改革创新进程中，要充分发挥企业信息化的作用，即利用信息化手段促进优化业务流程、管理模式、运行机制，从深层次上完善和创新企业管理。